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【年度课题精编】“一带一路”保险服务平台建设研究(三)

发布时间:2019-08-12 来源:原创/投稿/转载 作者:admin 人气:

  本研究工作主要通过文献搜集、境内外市场考察、案例分析和行业调研等方法,对“一带一路”保险服务平台建设的必要性进行了研究和阐述,对“一带一路”沿线国家市场、监管及风险概况进行了梳理,并对“一带一路”中国海外利益风险概况进行了总结。最后从境内外共同体、海外布局、海外出单网络和“一带一路”业务团队等方面对“一带一路”保险服务平台的实施路径进行了研究和实践分析。

  “一带一路”倡议的提出和实践行为中国海外利益的发展提供了新的契机。伴随着中国同“一带一路”沿线国家政治交往的增多、经济贸易往来的增加、人员流动规模的增大、基础设施的改善,以及资金流通的频繁,中国海外利益正在迎来一个新的增长阶段。但与此同时,中国海外利益基本面的扩大增加了其遭遇风险的机率。在“一带一路”沿线,中国海外利益正面临着各种显性和隐性的风险,这为中国海外利益的保障工作提出了更高的要求。

  “一带一路”建设与中国海外利益之间有着紧密的关联。一方面,“一带一路”建设丰富了中国海外利益的内涵。首当其冲的是海外经济利益。经济利益是中国海外利益的核心元素。它主要包括进出口贸易、对外投资和能源资源三类。“一带一路”覆盖了中国最主要的能源供应地、商品出口市场和投资潜力国。伴随着区域基础设施的不断完善,地区对外开放水平的提高,以及国家间经济合作关系的升级,中国在“一带一路”沿线的经济利益将实现真正的扩容增量。其次,相关通道的重要性得以提升。“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的战线长、牵涉面大,在这种形势下,陆上和海上通道就构成了连接“一带一路”沿线地区和各国不可或缺的物理要件,具有了“大动脉的功能”。再次,经济机遇的增加和战略通道的畅通势必会推高中国赴相关地区经商、务工、旅游、求学的人员数量,从而推涌出更多的海外政治利益、海外安全利益和海外文化利益。

  另一方面,“一带一路”建设提升了中国海外利益的拓展能力。单从“一带一路”建设自身来看,它不仅与海外利益的经济利益、战略通道等“静态”内容直接相关,其推进本身也是增进这些利益的“动态”手段,具有动静结合、目标和手段相统一的双重特性。对于中国海外利益的拓展,它担负着路径开辟、空间开拓、平台搭建等功能。基于更宽广的战略视野,“一带一路”建设可视为中国改革开放大业的一个组成部分,它服务于党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,与国内的“供给侧结构性改革”,以及西部大开发战略、振兴东北老工业基地战略、京津冀一体化战略、天津滨海新区战略发展规划等“内外联动”,同频共振,强化了我国开拓国际利益的内部能力。除此之外,“一带一路”建设配套了亚洲基础设施投资银行、丝路基金,协同了金砖国家新开发银行、上海合作组织、中韩自贸区和******自贸区等,开启了“内外联动,外外联动”,提升了我国实现海外利益的外部能力。

  2014年《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》提出,要“加大保险业支持企业走出去的力度,鼓励中资保险公司尝试多形式、多渠道走出去,为我国海外企业提供风险保障”。2017年《中国保监会关于保险业服务“一带一路”建设的指导意见》提出,要“提升保险业服务‘一带一路’建设的渗透度和覆盖面,构建‘一带一路’建设保险支持体系,创新保险产品服务,构建‘一带一路’保险服务网络”。目前中资保险公司已基本可以覆盖“一带一路”常规险种,并在产品和服务创新上进行积极探索。截至2016年底,12家中资保险公司在海外共设有22家保险承保类营业机构、11家保险资产管理机构和5家保险中介机构,中国太平集团、中国再保险集团、中国人保集团、中国人寿集团等国有企业海外机构布局相对积极。

  我国保险业在服务“一带一路”建设方面取得了积极成果,但是走出去步伐慢于银行业,更是落后于实体经济,全球化经验比较欠缺。不平衡不充分的保险供给,与“一带一路”建设日益推进、不断升级的保险需求之间的矛盾正在凸显。具体包括对于“一带一路”建设对保险的价值认知有待提升,对于保险产品和服务供给能力需要加强,对于重大项目承保能力需要统筹,对于海外机构网络布局需要加速,对于是保险资金参与力度需要加大。

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