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推动乡村振兴，是党中央作出的重大决策部署，也是解决“三农”问题，更好满足群众对美好生活需要的总抓手。近年来，开远市羊街乡紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标，强化党建引领，以深化农村改革为内核、以特色农业为支撑，引智聚才、强基善治、兴业共富，加快实施乡村振兴战略，交出了促农增收的新答卷，探索出了推进乡村振兴的有效途径。 一直以来，羊街乡将基层党建作为引领乡村振兴的政治保障，将深化农村改革作为乡村振兴的关键，将科技作为乡村振兴的根本动力，强党建、强改革、强科技，推进农业农村发展不断取得新突破。 强党建。羊街乡聚焦抓基层、强基础、固基本，着力建强班子、建强组织、建强队伍、健全“乡镇党委—行政村党组织—村党支部—党员中心户”乡村党组织体系，以高质量党建引领和保障乡村振兴。深化抓党建促特色产业发展，紧紧依托开远市国家现代农业产业园区，采取“龙头企业+合作社+党组织+党员”模式，形成种植、采收、销售一体化的现代花卉产业链；探索开展党员联大户带贫困户工作，通过建立联带机制，明确联带任务，走出一条“建基地、育能人、扶大户、带农户、强组织”的新路子。黑泥地社区党支部荣获州级规范化建设示范党支部称号；开远市兴隆养殖专业合作社负责人、羊街乡青年人才党支部党员杨永荣获州级优秀共产党员称号。 强改革。羊街乡积极抢抓开远市被列入首批农村改革试验区、农村土地承包经营权确权登记颁证试点县、确权登记颁证整市推进试点县等机遇，充分发挥土地制度改革的“支点”作用，通过改革激活要素、激活市场、激活主体，着力破解乡村振兴中制度、空间、资金、机制等方面突出问题，为乡村振兴注入了强劲动力。找准改革发力点，先后实施土地确权、流转宅基地确权、户籍制度、农村金融、壮大村集体经济等“四改一换一调整一培育”的综合性改革，统筹推进培育新型农业经营主体、“两权”抵押贷款、农村房屋不动产登记等涉农改革任务落实，放大了改革的迭加效应。 强科技。羊街乡充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑作用，推动开远国家现代农业产业园与中国农业大学等8家国家级或省级高校院所合作，建立南京农业大学陈发棣等专家工作站，建成组培中心、云花创新中心、种苗研发中心等，推进菊花、洋桔梗、玫瑰、蝴蝶兰等新品种花卉研发，突破了云南省绝大部分中高端花卉种苗、种子依赖从国外进口的瓶颈，先后产出36个国内独有的玫瑰新品种，成功研发菊花新品种44个，引进花卉新品种696个，建成全国最大的菊花种质资源库。以园区天华公司为例，该公司为400余户农户提供花卉种苗，带动花卉种植1500余亩，亩均收入达5.6万元。 产业发展难、农户增收难等问题是推进乡村振兴必须破解的现实难题。近年来，羊街乡把“产业兴旺”当作头等大事来抓，在兴产业、育龙头、引人才等方面进行了有益探索。 兴产业。羊街乡充分利用区位优势和土地资源优势，坚持规模化种植与农产品精深加工“双轮驱动”，不仅让土地资源“活起来”，更让当地群众腰包“鼓起来”。以花为“媒”，大力发展“花经济”，建成占地1万亩的开远国家现代农业产业园，通过以商招商，引进美国保尔、荷兰西露丝、上海虹华等25家国内外知名企业，打响“七彩云菊”花卉品牌。抢抓“互联网＋”战略机遇，助推花卉产品加速产业化、数字化、规模化发展。通过技术服务、种苗支持，辐射带动园区周边15家企业、3家农民专业合作社、437户花农，发展花卉种植28199亩，带动山区发展精品鲜切花卉300余亩，全乡园区外花卉产值达4.3亿元，农户亩均收入在6万元以上。产业园区的建设，为全面推进乡村振兴提供了坚实的产业基础。 兴龙头。羊街乡坚持外引内培，着力培育龙头企业，通过自建基地、订单生产、吸纳农户就业等多种方式带动产业发展和农民增收，构建起以龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭经营为基础的联合发展模式。截至目前，全乡共培育市级以上农业龙头企业11家、农民专业合作社60家、农村新型经营主体9家。聚焦统筹保障粮食安全和农民增收，以云南红河卧龙米业、开远市稻乡米业两家公司为龙头，通过免费提供技术、种子和肥料，带动坝区农户种植优质水稻近2.63万亩，撬动开远全市13000余户农户种植“云恢290”稻谷7.57万亩，“云灰米”入选云南“六大名米”。仅此一项就带动农户年人均增收1455.76元。农村新型经营主体的培育，大大提升了乡村产业发展水平，拓宽了群众收入渠道。 兴人才。羊街乡坚持以人才引领产业创新发展，积极探索“突出市场主导、企业主体、园区主阵地”的引才模式，走出了一条以高端人才引领新兴产业、以产业集群带动人才集聚的路子。截至目前，全乡引进海外、海归和国内行业精英200余名，培育了致富能手、乡土人才等70余名，通过他们的示范引领和技术推广、传播，形成以点带面、连面成片的发展模式，为乡村振兴提供了源源不断的人才支撑。如开远市兴隆养殖专业合作社创始人李红艳采取全程技术指导、定期开展培训、免费赠送饲料等举措，带动325户农户养殖五黑绿壳蛋鸡，被评为云南省“社会扶贫先进典型”；云南红河卧龙米业有限责任公司总经理李文祥荣获第四届“兴滇人才奖”。 在乡村建设行动中，羊街乡激活乡村振兴内生动力，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，依靠群众全面推进农村人居环境整治，绿美乡村建设取得新成效。 美生态。羊街乡坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，纵深推进美丽宜居示范乡镇创建活动，积极探索“美丽宜居+活力乡村”联动建设新模式，厚植山清水秀、天蓝地绿、村美人和底色。以农村垃圾和生活污水治理、农村“厕所革命”等为切入点，持续推进乡村振兴“十百千”工程和乡村建设行动，组织发动群众开展“一周一村”人居环境整治，以及消除私搭乱建、乱堆乱放、 拆危拆临、集镇整治行动，腾退闲置空间1.4万平方米，建设小菜园、小花园、小果园，拓展了乡村振兴的生产空间、生活空间、生态空间、文化空间。同时，通过增砌花坛加绿化，打造家家有花、户户有树，房前屋后都是绿、村内村外都是景的宜居乡村新面貌。羊街村民小组被云南省农村人居环境整治工作领导小组评为县级美丽村庄，黑泥地社区被评为省级美丽乡村，红土、红果哨等12个村庄被命名为“云南省卫生村”。 美乡风。羊街乡在提升乡村功能、留住乡愁韵味的同时，坚持“外在美”与“内涵美”并重，深入践行社会主义核心价值观，注重以农村精神文明建设提升村民文明素养，注重传承发扬优秀乡土文化，充分发掘每个村庄独有的文化元素、文化样态及其文化价值、文化内涵，留住乡愁。先后建成彝族花灯传习所和黑泥地村史馆、党建馆等，广泛开展各类文化惠民下基层文艺活动，不断丰富群众精神文化生活。探索开展美、善、孝、信、学“五积”行动，引导广大农民学礼仪、尊礼仪、用礼仪，摒弃不文明陋习，培育崇德向善、诚信友善的民风，乡村风气为之一新。进一步推进移风易俗，健全农村红白理事会制度，以良好村风、乡风推动基层治理与乡村振兴相融合，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，形成共建、共治、共享的基层治理格局。 美生活。羊街乡坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众“急难愁盼”问题，尽心尽力办好民生实事，让群众的生活美起来。积极落实相关政策实现特殊群体应保尽保，切实保障困难群众利益。在改善群众出行条件上下功夫，羊街集镇铁路道口由8米拓宽至25米，解决了困扰全乡人民数十年的交通出行“肠梗阻”问题。建成居家养老服务中心和12个村（居）幸福食堂，养老服务水平得到提升。持续推进“一村一幼”项目，不断加大控辍保学力度，学校“三防”建设实现“四个100%”。顺利通过国家推荐标准卫生院创建，公共卫生防疫服务体系不断完善。深入开展“干部规划家乡行动”，多个村庄真正变美，群众的生活也跟着一天天好起来。 |
