|
江西，别名江右、赣鄱大地、江南西道，简称赣，中国23个省之一，省会南昌。江西位于中国东南部，长江中下游南岸，属于华东地区，东邻浙江、福建；南连广东；西靠湖南；北毗湖北、安徽而共接长江。
江西区位优越、交通便利，地处江南，自古为“干越之地”“吴头楚尾、粤户闽庭”，乃“形胜之区”，素有“文章节义之邦，白鹤鱼米之国”之美称。 江西部分地区属海峡西岸经济区，境内有中国第一大淡水湖—鄱阳湖，也是亚洲超大型的铜工业基地之一，有“世界钨都”、“稀土王国”、“中国铜都”、“有色金属之乡”的美誉。江西的红色文化驰名中外，井冈山是中国革命的摇篮，南昌是中国人民解放军的诞生地，瑞金是中华苏维埃共和国临时中央政府成立的地方、也是万里长征出发地，安源是中国工人运动的策源地。 一、江西省整体面积小，县级行政区划过多，管辖面积过小，行政区划不合理，重新规划调整，合村并乡镇街道，合并县、县级市、市辖区，比较适合实行“省直管县”试点改革。 江西全省总面积为16.69万平方千米。全国31个省、自治区、直辖市面积排名第18位，处于全国各省市区中下游水平，辖11个地级市、27个市辖区、11个县级市、62个县，合计100个县级区划；164个街道、827个镇、569个乡、8个民族乡，合计1568个乡级区划。
二、江西省人口少，各县区人口分布差距大，人口小县多，行政区划改革众望所归，推行阻力小，可操作难度小。 2021年5月，根据第七次全国人口普查结果，贵州省常住人口数量为4518.86万人。全国31个省、自治区、直辖市人口排名第13位，处于全国各省市区中游水平。人口小于20万的县区有10个，小于30万的有36个，区划调整空间大。
三、江西省相比南方其它发达省份，经济发展一般，经济GDP总量小，官民比例高，财政负担大，急需精简机构，裁撤合并部分县区市，节约行政支出，抱团取暖，集中力量发展经济。 2023年1月，31省份2022年GDP出炉，贵州经济总量达32074.7亿元。全国31个省、自治区、直辖市GDP排名第15位，处于全国各省市区中游水平。
四、江西省交通便利，且随着大数据时代的到来，人们生活水平提高，出行、交流方式的改变，距离已经不是行政区划改革的阻力。 江西高速公路十分发达，位居全国第9位，全省境内线路密集，纵横交错，通车里程达6120公里，已实现县县通高速，打通28个出省通道，“四纵六横八射十七联”高速公路网基本建成，形成了“纵贯南北、横跨东西、覆盖全省、连接周边”的高速路网格局。
综上所述，江西省从面积、人口、经济体量来说，都比较适合撤销市管县，实行“省直管县”，减少管理层级，提高政府行政效率，大力发展经济。 第一步，合村并镇并乡并街道（包括撤街设镇）。江西省目前有乡级行政区1568个，其中乡569个，民族乡8个，镇827个，街道办事处164个，平均每个乡镇街道2.88万人。因地适宜，适当合并调整，全省总体数量控制在800个以下，平均每个乡镇街道5.65万人。 第二步，合并市辖区、县、县级市（包括撤区设市）。江西省目前有100个县级区划，重新规划合并调整，全省总体数量控制在51个，平均每个市辖区、县、县级市常驻人口大约在88.61万人左右。 二是撤销地级宜春市、抚州市、九江市、吉安市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市，成立县级袁州市、抚州市、九江市、吉安市、景德镇市、新余市、萍乡市、鹰潭市。 原赣州市大余县、崇义县、上犹县合并成立新的上犹县，龙南市、定南县、全南县合并成立新的龙南市，信丰县、安远县成立新的信丰县，寻乌县、会昌县合并成立新的会昌县，宁都县、石城县合并成立新的宁都县；原宜春市所辖万载县、上高县、宜丰县合并成立新的万载县，高安市、樟树市合并成立新的高安市，奉新县、靖安县、原南昌市所辖安义县合并成立新的靖安县，铜鼓县、原九江市所辖修水县合并成立新的修水县；原吉安市所辖吉水县、新干县、峡江县合并成立新的吉水县，安福县、永新县、井冈山市合并成立新的井冈山市，遂川县、万安县合并成立新的遂川县，泰和县拆分划入周边新成立的吉安市、井冈山市、遂川县，永丰县、原抚州市管辖乐安县合并成立新的永丰县；原上饶市所辖铅山县、横峰县、弋阳县合并成立新的铅山县，余干县、万年县合并成立新的余干县，婺源县、德兴市合并成立新的县级德兴市；原抚州市所辖黎川县、南丰县、广昌县合并成立新的南丰县，南城县、崇仁县、宜黄县合并成立新的宜黄县，东乡区、原南昌市所辖进贤县合并成立新的进贤县；原九江市所辖永修县、武宁县合并成立新的武宁县，瑞昌市、德安县合并成立新的瑞昌市，湖口县、彭泽县合并成立新的彭泽县。 原南昌市所辖南昌县；原赣州市所辖瑞金市、于都县、兴国县；原宜春市所辖丰城市；原上饶市所辖鄱阳县；原九江市所辖共青城市、庐山市、都昌县。 第三步，撤销“市管县”模式，全面实行“省直管县”。省直管设区地级市3个，县级市17个，县22个，共计42个行政区划单位，行政区划划分趋于合理。 袁州市、抚州市、九江市、吉安市、景德镇市、新余市、萍乡市、鹰潭市、龙南市、高安市、井冈山市、德兴市、瑞昌市、瑞金市、丰城市、共青城市、庐山市 南昌县、于都县、兴国县、上犹县、信丰县、会昌县、宁都县、万载县、靖安县、修水县、吉水县、遂川县、永丰县、铅山县、余干县、南丰县、宜黄县、进贤县、武宁县、彭泽县、鄱阳县、都昌县 江西省行政区域调整后，地级市裁撤8个，占比72.73%；县区（市）裁撤51个，占比51%；乡镇街道裁撤768个，占比48.98%。与之相对应的政府行政机构和行政编制会大幅度减少，行政机构大量富余人员，可以面向全省范围横向调整，补充到偏远地区事业单位、乡镇街道社区村屯，自然减员，行政成本必将大幅度减少。同时，辅助县市“大局制”机构改革，进一步裁撤冗员，精简机构，降低官民比例，政府可以轻装上阵发展经济。 “省直管县”改革必然触及官员自身利益，解决不好，影响基层官员工作积极性。县级区划政府官员可以实行弹性区间级别制（如县级政府正职级别定为正处级至副厅级，副职级别定为副处级至正处级；乡镇街道局委正职可以定为正科级至副处级，副职副科级至正科级）如果年度考核优秀，施政业绩好，通过组织考核，可以晋升上一行政级别，县级区划正职（副厅级）可直接提拔为省属厅局委、地级区划正职（正厅级）。 总的来说，江西省如果能实现“省直管县”，既能减少管理层级，提高行政效率，也有利于节约政府行政成本支出，减轻政府财政负担，有利于各区县市区域经济的均衡良性发展；更有利于实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦！
朋友们，本文属于个人观点，实际区划改革是一个很复杂的过程，需要国家层面的支持，不当之处，请您谅解！也请分享一下您的观点！ |
