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提升市趟车辆日均行驶里程，是充分利用车辆的量化指标体现，是市趟改革提高车辆运营效率的检验标尺之一。针对“提升市趟车辆日均行驶里程”，集团公司《全面推进市趟运输改革工作的指导意见》给出以下五方面意见。 首先，要按照“有利于统一规划、强化时限管控；有利于整合资源、降低运营成本；有利于环节联动、提升客户体验”的原则，明确唯一的市趟运营管理责任主体，落实对时限和成本的统一管控，切实提升客户满意度。 其次，要在明确唯一运营管理主体的基础上，各地完成市趟运营管理主体调整工作，实现市趟车辆、人员等资源的一体化管理。以车日行驶里程为主，逐地制定车辆利用率目标和工作要求；逐地制定车辆、人员等资源综合复用方案。 通过对市趟车辆进行集中管理、综合利用，实现对市趟运力统一管理、统一调配，提高车辆效能，达成本省（区、市）邮政分公司市趟车辆日行驶里程目标，实现全网市趟车辆日行驶里程提升20%。 一是建立市趟运力资源池，市趟车辆信息100%录入车管平台，通过车管平台实现对市趟车辆的统一管控。 二是通过车管平台监控市趟车辆运行情况，梳理出闲置时间较长或日均行驶里程较低的车辆，限期整改；梳理出使用率较低的自有车辆，安排套跑揽投任务，或替换外包线路。 三是统一管理全省（区、市）内的市趟车辆，通过车管信息平台加强系统监控，将闲置车辆调配给自有运能不足的地方，安排停靠时间较长的二干车辆承担市趟运输任务；将闲置时间长、装载率低的车辆调至运力紧张的线路，适当组织支线与市趟套跑，实现“人休车不休”，充分利用自有车辆。 四是夯实车辆统一管控的基础。根据现有市趟车辆，在EAM系统（邮政资源管理系统）中逐地清理报废、调拨的车辆信息，确保市趟车辆与系统中保持一致。所有承担市趟运输任务的车辆，全部配置卫星定位终端设备，并接入车管平台，实现对市趟车辆的统一管控。 驾驶员是车辆行驶的必要条件。因此，要统一管理、调配驾驶员，改变人员和车辆、线路绑定模式，优化排班，制定配套机制，提高工时利用率。一是各地落实市趟驾驶员100%******并使用“司机帮”APP。二是各地结合实际，制定当地市趟驾驶员计量薪酬办法，合理安排驾驶员排班，提高自有驾驶员工时饱满率和工时利用率。三是结合工时标准，优化人员排班，安排驾驶员出班计划，实施工时精细化管控。 一是汇集串行。以时限为前提，合理组织汇集或串行发运。根据各地网点业务量和时限要求，合理确定串行的网点。串行运输要顺向发运，原则上覆盖网点数量为2—3个。 二是综合复用。推行市趟邮路“以快带慢”，对特快、快包及普邮等各类邮件的市趟邮路进行整合，上、下行市趟往返衔接复用，综合利用报刊下行市趟邮路与处理中心下行市趟邮路，特别是要利用下行市趟车辆返程带运大宗收寄邮件。 三是环节联动。强化市趟与处理中心、揽投部的环节联动。对业务量大的揽投中心配备简易设备，提升下段效率，增加投递员有效投递时间。具备条件的处理中心要将业务量大的邮件直分至网格、自提点，并组织市趟车辆对处理中心直分到网格、自提点及大宗客户的邮件，进行直送直投。 依托车管平台，根据市趟生产作业实际，建立车日行驶里程监控指标，以便加强对车辆利用情况特别是车日行驶里程情况进行监控。 “坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕‘提时限、降成本’目标，通过明确主体强管控、优化网络提时限、精细运营提效益、IT赋能强支撑等措施，全面推进市趟运输改革。”为深入贯彻落实集团公司党组书记、董事长刘爱力关于市趟运输改革要求，云南省邮政分公司牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，用心、用情、担责，持续深化各项改革，通过紧盯问题、科学统筹、强化支撑、优化配置等多措并举，紧盯可量化指标，聚焦弱项开“良方”，瞄准靶心见“真功”，确保每个问题、每项工作抓起来、落下去。截至8月底，市趟运输四项可量化指标全面完成，尤其全省市趟自有车辆日均行驶里程达116公里（80公里达标），较6月提升115%。 整改落实的行动和效果是考验一个组织的“试金石”。云南省分公司以盯控可量化指标为抓手，强化问题指标动态监管，逐日对各市（州）分公司的运行准点率、“司机帮”APP使用率、自有车辆日均行驶里程、单车件数装载率等可量化指标完成情况进行通报，每周对市趟运输改革采取的措施和成效进行汇总，每月对市趟运输改革64项任务清单完成情况和存在问题进行通报。 针对自有车辆日均行驶里程指标提升工作，云南省分公司结合各地实际，因地制宜，制定“一局一策”提升方案，在临沧、丽江等地逐车梳理车辆用途，与在中国邮政资源管理系统中的车辆用途进行逐车比对，对系统和实际不符车辆信息及时修正，把坚持实事求是落到实处；在楚雄、红河等地则制定车辆复用方案，车辆无运输任务时，参与邮件揽投或带运乡镇邮件。其中，红河州分公司将截邮频次出口大宗邮件调整为上行市趟车辆带运，楚雄市分公司市趟车辆带运东瓜所、前进所、吕合所的乡镇邮件；昆明市、曲靖市分公司将报刊邮路和市趟邮路整合运行，曲靖处理中心—东片揽投的市趟邮路增加《曲靖日报》的运输任务，昆明市报刊邮路返程带运一频次转站邮件至同城中心。通过全面动态监管、靶向施策等多措并举，可量化指标持续提升。 按照“邮路要一条一条地捋，要素要一个一个地剖，效益一点一滴地抠”的工作方法，云南省分公司建立邮路串行的“日梳理、周实施、月总结”工作机制，逐日对全省市趟邮路进行逐条梳理，不符合串行标准的邮路，据实动态调整，每月总结串行邮路经验，对邮路串行后的运行效率、效益进行评估。 香格里拉市分公司实施串行前，新城区揽投站、康定路揽投站、仁安路揽投站、长征揽投站、古城揽投站的出口邮件分别由各站揽投车辆带运至处理中心。经实地跟班写实，实施新城区揽投站—康定路揽投站—仁安路揽投站—处理中心、韵达快递—长征揽投站—古城揽投站—处理中心的邮路串行。通过邮路串行，由2辆市趟车辆完成出口邮件带运，车辆日均行驶里程提升20公里。昆明市分公司实施串行前，小菜园揽投站、龙泉揽投站、跑马山揽投站、魅力之城揽投站的二、三频次进口邮件由4辆外包车辆单点运输。经实地跟班写实，实施昆明中心—小菜园揽投站—龙泉揽投站、昆明中心—跑马山揽投站—魅力之城揽投站的邮路串行。同时，将外包车辆更换为自有车辆承担运输任务，车辆日均行驶里程提升至40公里，每年外包运输成本压降10万元。到8月底，全省市趟邮路从469条下降至376条，其中串行邮路共93条，占市趟邮路总数的24.73%。 在IT赋能强支撑方面，云南省分公司强化信息系统应用，通过信息系统管控，有效提升市趟车辆、人员运营效率效益。 针对5月底市趟“司机帮”APP使用率仅为63.4%的问题，云南省分公司立即安排专人负责“司机帮”APP推广应用工作，确保各级干线、市趟邮路驾驶员******率及使用率均达到集团公司要求；并对运输驾驶人员信息仔细核对，对实际上已离岗、离职、退休等人员，及时在车辆运行管理平台中修改驾驶员状态。同时，组织市趟车辆最多的昆明市分公司开展“司机帮”APP使用现场培训，对APP使用中存在的问题进行深入细致分析，对任务领取、运行异常上报、出车/收车检查、归班处理等规范操作进行强调，让参培人员现场学、现场悟，从而提升市趟运输信息化、数字化、智能化综合管理水平。同时，准确掌握每辆市趟车辆的日均里程，便于车辆的优化调整工作。到8月底，“司机帮”APP******率达到100%，使用率达到99.68%。 云南省分公司强化“市趟网络智能规划模型工具”的应用，以运输里程最短、运输时效最优、运输资源使用最少为总体目标，兼顾时限、成本、资源等现实条件。目前，各市（州）分公司已结合实际市趟运输作业频次完成了方案配置。根据市趟智能平台规划方案，昆明市分公司优化了10条市趟串行邮路，最大限度集聚科技资源赋能支撑。 按照统一管控车辆、压降闲置车辆的要求，云南省分公司已完成市趟运力资源池建立，127辆自有市趟车辆信息100%录入车管信息平台。通过车辆管理平台和“司机帮”APP采集的数据，对每辆市趟车辆的运行情况进行详细分析，做到心中有数、有的放矢。到8月底，全省梳理出日均行驶里程低于20公里的自有车辆12辆，并进行优化调整。对其中8辆自有车辆替换外包车辆，承担8条邮路的运输任务；2辆调整至城区分公司和县分公司使用；2辆调整至揽投站用于业务发展，进一步优化车辆运输资源配置。 云南省邮政分公司在市趟运输改革中，强化组织领导，强化“一月一事，消灭最差”活动工作落实，在核实核准夯实市趟车辆基础信息的同时，结合各地实际，因地制宜，制定“一局一策”提升方案，综合复用市趟车辆，参与邮件揽投或带运乡镇邮件，增加报刊运输或兼跑同城网业务，提升市趟车辆日行驶里程。并在昆明、曲靖、红河、香格里拉等地很好地落实了串行运输、单程改往返、综合运输等集团公司确定的整改措施，取得了较为明显的效果。全省市趟车辆日均行驶里程达到116公里，完成目标任务的145%。 集团公司党组书记、董事长刘爱力指出，市趟运输作为寄递网络的重要组成部分，是衔接处理中心和揽投部、大宗收寄中心及营业支局的纽带，承担着本地应投递邮件“运进来”、收寄邮件“运出去”的重要任务。市趟管理好了，就是发展加速器，就能提升时限、压降成本。市趟管理不好，就会出现“肠梗阻”。 四川省邮政分公司深知市趟车辆是市趟运输的关键资源，其管理和运营关系着市趟改革的成效。其中，市趟车辆日均行驶里程是衡量市趟车辆管控好坏的关键指标，也是提升市趟车辆利用率的关键所在。改革前，四川邮政市趟车辆日均行驶里程不足78公里，远低于集团公司日均行驶里程100公里的标准。四川邮政以问题为导向，查摆出市趟车辆管控不到位、清理不到位、“司机帮”APP操作不规范等问题。今年以来，四川邮政明确全省21个市（州）邮政分公司为市趟运营管理主体，运营管理部对本单位所属市趟车辆实施统一管理、统一调度、综合使用。通过压实管理责任，建立市趟运力资源池，统一管理市趟车辆和驾驶员，采取市趟车辆套跑支线邮路、农村邮路，市趟车辆与揽收、投递复用等措施，减少车辆闲置，提高车辆利用率。截至8月底，全省市趟（城市市趟﹢支线公里，自有市趟车辆日均行驶里程为112公里，与改革初期相比，自有车辆日均行驶里程提升36公里，增幅达46.2%。 四川邮政将全省210辆市趟车辆全部录入车管信息平台，并利用车管信息平台中的市趟车辆资源，建立市趟运力资源池，实行统一管控。 四川邮政利用车管信息平台相关功能，对日均行驶里程少、存在闲置的市趟车辆，采取邮路组织优化、作业频次调整、邮路套跑、委办改自办等措施，提升车辆日均行驶里程。根据现有市趟车辆情况，在邮政资源管理系统中逐级清理报废、调拨等车辆信息，确保市趟车辆与系统中保持一致。同时，规范各级邮路派车，明确各单位闲置车辆压降目标，对未达到压降目标的单位，以违反指挥调度令的方式进行考核。截至8月底，全省市趟（含支线和农村邮路）闲置车辆压降至55台，减少幅度达78%。 四川邮政每月对市趟车辆准点率、件数装载率、重量装载率、车日均行驶里程、人日均行驶里程、人月均工时、“司机帮”APP使用率以及疑似闲置车辆等指标排名靠后的单位进行通报，实现一体化管理。 四川邮政对资阳、德阳、雅安等市分公司驾驶员月均工作时长不足规定工时的，推行驾驶员排班制度，实行“值四休一”或“值五休一”。同时，鼓励市趟驾驶员利用闲置时间参与揽收、直投甩点、农村邮路运输。 自贡市、攀枝花市分公司通过采取调整市趟运营责任主体，优化调整市趟、支线和农村邮路，实施“人休车不休”，减少驾驶人员35人，预计年节约人工成本350万元。乐山市、攀枝花市、德阳市分公司全面推行“驾押合一”，减少17名押运员，将其分流至内部处理或投递岗位，预计年节约人工成本170万元。四川邮政在充分利用自有人员的基础上，结合市趟车辆使用情况，优先考虑通过外包驾驶服务提升自有车辆使用效能，压降区内邮路运行成本。同时，按照全省业务外包管理办法规定，市趟、支线和农村邮路车辆外包驾驶服务的基准指导价不超过0.2元/吨公里。 成都邮区中心录制的“司机帮”APP操作指南视频，全面讲述了“司机帮”APP中关于出车及收车检查的操作流程以及异常情况的解决方法，总结了出车、收车需做好扫码确认，里程、油量填写及车辆“三检”的经验，得到集团公司相关部门的认可并予以推广学习。目前，四川邮政市趟“司机帮”APP安装率已达100%，使用率持续稳定在99%以上。 成都市、自贡市分公司实施包快、普邮或报刊市趟邮路整合、复用，减少市趟、支线条，预计年节约运营成本566万元。其中，整合成都城区市趟运营主体，实施成都城区包快、普邮市趟整合复用，调整市趟邮路79条，撤销市趟邮路28条，预计年节约运营成本费用约363万元。 成都市、绵阳市分公司采取将进出口邮件量小的营业网点和揽投部邮件汇集至邮件量大的营业网点和揽投部，实施汇集发运，减少市趟、支线条，预计年节约运营成本260万元。 成都市、攀枝花市分公司采取顺向串行运输措施，减少市趟、支线条，预计年节约运营成本378万元。达州市、眉山市分公司采取“小改大”“大改小”措施，减少加班车7755班，预计年节约运营成本56万元。 达州市分公司和成都邮区中心等单位对往返委办市趟、支线和农村邮路采取“委办改自办”措施，调整邮路30条，预计年节约运行成本227万元。泸州市、绵阳市分公司采取打破原先依照行政区划组网等举措，减少邮路20条，预计年节约运营成本214万元。自贡市、广元市分公司利用“司机帮”APP，推行市趟邮路无纸化交接制度，预计年节约运营成本4.4万元。 四川省邮政分公司以问题为导向，针对影响市趟车辆日均行驶里程的要素，以车管平台和EAM系统为抓手，强化对市趟车辆的统一管控。以市趟网络为基础，实施汇集串行、委办改自办等措施，整合复用优化市趟网络，保障车辆每日行驶里程。同时，采取驾押合一、优化排班、利用“司机帮”APP加强管控等措施，提高驾驶员的积极性，确保“人休车不休”，进一步保障车辆日均行驶里程。在成都、攀枝花、达州等地的实践和落实，使市趟车辆日均行驶里程达到112公里，完成目标任务的120%。 |
