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记者30日从四川省卫生健康委员会获悉，《四川省生育登记服务管理办法》(下称《办法》)近期印发。《办法》 四川省卫健委称，完善生育登记制度，是实施好三孩生育政策及配套支持措施的内在要求，是完善国家生育登记管理制度、健全覆盖全人群和全生育周期的人口监测体系的重要举措，是强化人口服务体系建设、提升基层服务管理水平的基础性工作。 在此背景下，《办法》对2019年3月20日出台的《四川省生育登记服务办法》进行了修订完善，共十六条。主要修订内容如下： 《办法》取消了对登记对象是否结婚的限制条件，将生育登记的重心转移到生育意愿和生育结果上来，回归人口监测及生育服务本位。 《办法》规定，凡生育子女的公民，均应办理生育登记。公民应当在生育前进行生育登记，生育前未登记的，可在生育后补登记。 《办法》规定，网上办理生育登记时，可通过相关信息系统调取身份证或有效证件或电子证照的，不再上传身份证明材料。 《办法》还规定，禁止在生育登记过程中收取费用或者搭车收费，不得将生育登记与入户、入学等挂钩。生育登记为即时登记，不得设置前置程序和附加条件，不得以生育登记为名实行审批或者变相审批。 对于公民利用虚假材料、虚假承诺进行生育登记的，《办法》规定，由生育登记地的乡（镇）人民政府、街道办事处依法更正，并告知当事人，当事人承担由此产生的法律责任。 《办法》规定妇幼保健机构（相关医疗卫生机构）应积极为办理生育登记的公民，及时提供生育咨询指导、增补叶酸、孕前优生健康检查、孕产妇健康管理、预防接种、婴幼儿照护、儿童健康管理等相关服务。 《办法》还规定，乡（镇）人民政府、街道办事处工作人员不得在生育登记工作中推诿扯皮、故意拖延、隐匿或篡改生育登记信息。应当严格遵守保密规定，不得泄露、买卖生育登记工作中获得的公民信息。违反本条规定的，依据相关法律法规处理。 1月30日，四川省卫生健康委员会人口家庭处接线工作人员解释称，据其了解，办理生育登记，是为了保证妇幼服务更好地开展，保障相关部门对当地人口的有效监测。 《办法》并非鼓励不结婚生孩子，而是为了保证“未婚先孕”人群的权益，让其进行生育登记后就享有一些妇幼保健的服务。 针对“不婚生子”的现象，前述工作人员认为，“生育登记就是一项纯粹的管理生育人口的工作”，涉及伦理、法律的讨论是另外的问题。 生育登记的内容包括夫妻双方（公民）基本信息（含户籍信息、居住信息、婚姻信息等）和子女信息（含再婚夫妻再婚前生育子女的现存子女）等。 生育登记时，夫妻双方（公民）需提供身份证或户口簿等有效证件。网上办理生育登记的，上传证件原件照片或扫描件进行实名认证并提交登记表完成信息审核。 去年8月，安徽省卫生健康委制定了《关于完善生育登记制度的实施意见（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出，登记人可以在孕后生育前办理生育登记，未办理的应在子女出生后及时补办；登记时，未办理结婚登记的，应持身份证或户口簿。 据此前报道，2021年12月1日，安徽省人大常委会修订《安徽省人口与计划生育条例》，删除了有关“再生育审批制度”的条款，并在第十九条规定：实行生育登记服务制度。《征求意见稿》的起草说明指出，随着“三孩生育政策”的实施和再生育审批制度的取消，生育子女的公民，不再受生育数量的限制，均可办理生育登记。现有政策亟需调整和完善。 去年7月，湖南省也印发了《湖南省卫生健康委关于落实生育登记制度的通知》。根据该《通知》及2021年12月新修订的《湖南省人口与计划生育条例》精神，湖南省明确生育子女无须再审批，实行生育登记制度。 但湖南规定，夫妻不仅可在生育前进行生育登记，也可在生育后补登。其中，双方符合结婚登记条件非婚生育的，可在办理结婚证后进行补登。不过，仍提倡孕前或者孕早期3个月内办理生育登记。 来源：河北青年报、四川卫健委网站、九派新闻、每日经济新闻、新安晚报、湖南日报等返回搜狐，查看更多 |
