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土地是海南自由贸易港的宝贵资源，也是发展实体经济的基本要素。现实中不同程度存在的“项目等土地”现象，让不少企业深受困扰。针对这一“堵点”“难点”，政府工作报告在“抓要素保障”一节中着重强调，用活产业项目差别化用地供地模式，有序实施土地征收成片开发，全面清理、盘活利用“批而未供”土地，“力争实现项目‘签约即拿地’‘拿地即开工’”。这让人充满期待。 市场不等人。对于企业而言，时间就是金钱，效率就是生命。瞅准机会，抓住时机，迅速投产运营，企业往往就能在市场竞争中站稳脚跟、发展壮大，否则，就可能赶不上趟。具体到项目建设上，如果土地供给不能及时到位，如何让项目及时产出，让企业安心兴业？由此而言，推动项目“签约即拿地”“拿地即开工”，既可以为企业节约时间、运营成本，又能助力企业快速抢占市场先机。同时，它也有利于不断盘活土地资源，让宝贵资源真正被用在刀刃上，转化为发展效能。 行动背后是观念。“签约即拿地”“拿地即开工”，这两个“即”字，不仅意味着速度之快，也意味着手续之简、流程之畅，这些都是一流营商环境的“标配”。作出“力争实现项目‘签约即拿地’‘拿地即开工’”的郑重承诺，一方面体现了海南对“项目为王”的坚持，即让要素跟着项目走，让服务围着项目转，用高质量项目为高质量发展蓄能；更反映了海南对优化营商环境的执着，注重从企业的视角看待问题，精准把握企业的“急、难、愁、盼”，开出药方、疏堵解难，以实实在在的效果体现服务意识的增强。 应当看到，某一个或少数项目实现“签约即拿地”“拿地即开工”并不难，难的是让其成为普遍状态。毕竟，从签约到拿地，从拿地到开工，其中涉及多个审批事项、多个管理部门，如果哪一个环节不给力，都会拖后腿。最大限度地简化审批流程，提高审批服务效率，关键在于持续深化“极简审批”改革，通过制度集成创新，完善并联审批、容缺办理等机制，并使之发挥长效。同时，善用现代科技手段特别是大数据技术，打造智能化信息交互平台，为企业办理相关事项提供精准的“路线图”。 当前的海南，正处于发展的黄金机遇期和重要窗口期，也面临着更趋复杂严峻和不确定的外部环境。确保今年首季“开门红、开门稳”，全年经济运行在合理区间，抓好项目建设十分重要，政府和企业都要铆足了劲拼。如果说企业拼的是产出效率，那么政府部门拼的则是贴心服务。政务服务加速跑，动态消除“堵点”“难点”，才能让企业轻装上阵，推动项目加快转起来。 |
