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中秋国庆“两节”临近，多地通报了党员干部和公职人员酒驾醉驾问题典型案例。地方纪检部门还要求，既严查党员干部、公职人员酒驾醉驾行为，也严治背后的“局”，既查当事人，又查同车、同桌人。 从2011年5月1日开始实施的酒驾入刑新政，至今已有11个年头，酒驾高发易发的状况得到了根本性改善。在公安部门查获的大量酒驾醉驾等交通违法行为中，公职人员占了不小的比例。如截止今年7月，广西壮族自治区桂林市纪委监委共立案388件涉酒违纪违法问题，查处了多起公职人员工作期间违规饮酒等问题。 依据《中华人民共和国刑法》《中国共产党纪律处分条例》及《中华人民共和国监察法》等法律法规，党员干部醉驾不仅会被判处拘役并处罚金，还将给予开除党籍、开除公职处分。在酒驾入刑的大背景下，不少人还冒着失去工作和自由的风险铤而犯险，其背后的原因值得琢磨。较之于非公职人员，公职人员酒驾产生的负面影响更大，并给外界提供了更多的想象空间。和什么人同桌，谁组织的酒局，标准是否符合规定，其间有没有腐败问题，诸多存在心头的疑问都需要得到解答，这也是监管部门必须紧抓的关键环节。 公职人员酒驾行为之所以禁而不止，其间应有两个主要原因，一是受限于部门联动协作和信息不畅等因素的影响，公职人员酒驾行为往往以普通公民的身份接受治安处罚，而其公职人员的身份未能得到暴露，相关线索也没有从公安部门移交到纪检机构；二是纪检部门在查处相关案件时，往往只是针对当事人“违法必违纪”这一既定事实，而未对酒局背后的“局”进行深挖细查，没有做到既查当事人，又查同车人和同桌人，在震慑效应上打了折扣。 大量的案例表明，公职人员酒驾行为前后，往往存在违规接受宴请、收受礼品礼金等廉洁问题。比如接受服务对象的宴请，或者利用公款大吃大喝，还有借宴请接受请托事项等，这些都明显违反了党纪政纪和廉洁纪律要求，也是导致公职人员酒局不断、违法酒驾醉驾的主要诱因。如同行贿受贿一起查，对于公职人员酒驾的行为，既要初核其表又要深究其里，才能让法纪利剑高悬，产生望而生畏的震慑效果。 事实上，正是坚持了严查酒驾背后“四风”问题这一原则，各地纪检部门为此顺藤摸瓜查处了一批典型案例，比如江苏省无锡市滨湖区8名国企党员干部违规接受宴请、收受礼品礼金问题，也因醉驾而浮出水面。在调查过程中，办案人员通过调取订餐信息、餐费票据等佐证资料，查实了同桌人也搞清了酒局的性质，发现相关宴请涉及其管理服务对象，最终相关责任人均受到相应党纪政务处分。如果没有破除信息壁垒，公职人员酒驾的线索未被纪检部门所获知，则相关责任人员就能轻易逃过纪律处分，既无法教育当事人，也无法警示其他人，类似“四风问题”就会屡禁不止。 作风问题与腐败问题互为表里，因而，对于严查酒驾醉驾背后的局，既是尊重事实和办理案件本身的需要，也是以此为切口深挖细查可能存在的隐形变异“四风”问题，达到标本兼治和源头治理的现实要求。唯有让每一个参与者，每一个违规人都为此付出代价，公职人员才会敬畏底线和恪守红线，由此真正形成一种思想和行动自觉，筑牢法纪和廉洁防线。（唐伟） |
